地域ごとの課題を、ちゃんと前へ

いま、課題と考えていること

市民の声や調査結果は、政策に十分生かされているだろうか

南相馬市では、これまでにもさまざまなアンケートや調査、意見交換会が行われてきました。そこには、地域で暮らす人たちの困りごとや、これからのまちに期待することなど、たくさんの声が集まっています。

私自身も地域で仕事をするなかで、課題意識を持ち、具体的なアイデアを考え、声を上げている市民や事業者の方々と出会ってきました。

一方で、過去の調査結果や寄せられた意見が、その後の事業や政策にどのようにつながったのか、分かりにくいと感じることがあります。

何が課題なのかを調べることと、その結果を実際の政策に生かすことは、別のことです。

新しい事業を考えるときには、まず過去の調査や市民の声を振り返り、地域が本当に必要としていることを確かめる。そのうえで、なぜその事業が必要なのか、ほかにどんな方法が考えられるのかを分かりやすく示すことが大切だと思います。

「何をするか」も「どう進めるか」も、一緒に考えたい

公共施設の整備や学校のあり方など、地域の将来に関わる事業では、行政が予算や制度などの条件を考えながら判断する必要があります。一方で、地域の課題をよく知っている市民や事業者だからこそ、気づけることや提案できることもあります。

だからこそ、ある程度計画ができてから意見を聞くだけでなく、そもそも何を解決したいのか、どのような方法がよいのかという段階から、詳細の事業設計の吟味をするところまで、一緒に考えられる機会を増やしたいのです。

実際に、秋田県五城目町では、小学校の建て替えにあたり、保護者や地域住民などが参加するワークショップを重ねながら、学校のコンセプトや設計を考えてきました。出された意見が実際の設計に反映されたほか、採用できなかった要望についても、その理由を住民に説明しています。

私自身も五城目小学校を訪ね、校舎と取り組みを見てきました。単に意見を聞くだけでなく、一緒に考え、判断の理由まで共有する。 こうした進め方は、南相馬市でも参考にできると考えています。

参考：文部科学省「町民みんなでつくる『越える学校』」

まず、取り組みたいこと

1. 最初から最後まで市民が関われる場をつくる 課題の整理や解決方法の検討の段階からコンセプト決めや設計段階まで、意見交換会やワークショップなどで市民や事業者が関われる機会を増やします。 事業の規模や性質に応じて、どの段階で、どのような形で参加できるのかを考えます。

2. 事業の目的と判断の理由を、分かりやすく伝える なぜ必要なのか、どんな選択肢を比べ、なぜその方針を選んだのか。メリットや課題、費用を整理して伝えます。 市がすでに公開している資料も活用し、市民に伝わりやすいように届けます。

3. 意見を聞いただけで終わらせないようにする 集まった声がどう扱われたのか、実現が難しかった意見も含めて理由を共有します。 事業が始まったあとも、利用状況や市民の声を確かめ、改善につなげます。

市民も行政も、一緒に考えられる地域へ

地域のことを一番よく知っているのは、そこで暮らし、働いている人たちだと思っています。一方で、行政には、制度や予算、まち全体の将来を考えながら判断する役割があります。どちらか一方だけで地域の課題を解決することは難しいはずです。だからこそ、市民の困りごとや希望と、行政の持つ情報や専門知識を持ち寄って、一緒に考えられる関係が大切だと思います。

意見が違うことも、話し合ってもすぐに結論が出ないこともあると思います。それでも、何を目指していて、何が難しくて、どういう理由で決めたのかを共有できれば、次に向けた話し合いにつながります。

市民の意見が必ず通るまちではなく、市民の声がきちんと検討され、判断の理由が分かるまち。 そんな進め方を、南相馬市に増やしていきたいと考えています。

地域ごとの課題を、ちゃんと前へ

小高も、鹿島も、原町も。それぞれの地域が、その特徴を活かしながら続いていく。同じ南相馬市でありながら、まちごとの個性が残っていくことが望ましいと考えています。

商業高校跡地や義務教育学校、サービスエリアや駅舎、高見公園や新庁舎。それぞれの地域にある課題を、そこに暮らす人たちと一緒に考え、ひとつずつ前へ進めていきます。